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医药生物行业深度报告：医疗新基建踏浪而来，撬动下游广阔空间（27页）.pdf
举报与投诉【报告导读】医疗新基建将是“十四五”期间医疗卫生服务体系建设的主旋律，空间广阔。国内 进入十四五规划以来，医疗卫生服务体系便遇到了新冠疫情的挑战。尽管经过前期 的规划建设，国内医疗卫生服务体系不断健全、基本医疗卫生服务公平性可及性不 断提升，但新冠疫情的突发仍然暴露出一些问题，我国公共卫生安全形势仍然复杂 严峻，突发急性传染病、慢性病、老龄化等负担仍然较重，高质量医疗卫生服务建 设仍在路上。“十四五”规划期间国内将聚焦提高公共卫生防控救治能力、提升公 立医院高质量发展水平、推动优质医疗资源下沉等，深化医疗服务卫生体系改革成 果，“医疗新基建”基本定调。根据 《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设 实施方案》的建设目标和任务，据我们测算，十四五期间中央预算预计超过 1300 亿 元，加上地方和医院自有资金，新基建空间进一步打开。
资金来源较为充沛，保障新基建建设。医疗新基建规模大、对应资金需求必然巨 大，“中央+地方”资金来源充沛，保障基建建设。从中央来看，2021 年中央下达 基本公共卫生服务补助资金为 653.9 亿元，保持较快增长态势，投入逐年提升。从 地方来看，2020 年以来各地方政府陆续发行医疗卫生专项债券和 PPP 项目投入医 疗新基建，2022 年初以来广东、河南、河北、山东等省市陆续发布高额专项债支持 相关医疗卫生项目建设，整体来看，医疗卫生相关专项债发行规模持续处于高位。
医疗卫生机构项目建设订单呈快速增长趋势。从整体医疗卫生机构项目建设周期来 看，土建工程往往是执行过程中的第一步，从中国建筑披露的房建工程新签合同额 来看，2020 年开始医疗卫生设施类订单持续增长，2021 年全年医疗建筑类新签合 同额达到 2044 亿元，同比+64%。同时，国内在建医疗工程完工量也保持快速增长 趋势，2021 年中国在建医疗工程完工量为 4576 个，同比+82.38%。根据奥维云网 地产大数据监测预测，2022 年预计拟在建医疗工程完工项目数量超过 6000 个，同 比+31.8%。
医疗卫生机构建设项目如火如荼，相关产业链发展空间不断打开。国内土建环节的 订单呈现快速增长的趋势，在建医疗工程完工也迎来高峰期，后续将逐步带动医疗 专项工程、医疗设备、医疗信息化相关需求增长，产业链空间将不断打开。
1）医疗 专项工程：一般发生在土建工程、装修装饰工程之后，净化工程占比较大，受益于 新建医院完工，景气度攀升。
2）目前国内医疗机构通过新建、改建、扩建等方式增 加卫生资源的供应，医疗机构项目完成后必然需要配置相关的医疗设备及器械产 品，带动国内医疗器械市场加速放量。此外，方舱医院建设和基层医疗卫生机构配 置需求上升，带来新的需求增量，医疗器械发展迎来黄金期。
3）医疗信息化：近年 来国家积极推动建设“智慧医院”，医院的智能化、信息化建设成为重要环节，医 疗卫生机构的增加势必会增加对智慧药房相关产品的需求，加上行业本身渗透率较 低，潜在空间巨大，相关龙头企业显著受益。
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